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解读特朗普大涨军费:支撑军事策略向大国竞争改变_军情_消息_星
* 来源 :http://www.geehq.com * 作者 : * 发表时间 : 2018-03-29 02:14 * 浏览 :

特朗普大涨军费将给世界带来什么

吴敏文

特朗普一边向世界挥动标记“公正贸易;的制裁大棒,一边稳步推动他的“重建美军;计划,兑现他在《国家安全战略》报告中表示的“满意军人一切所需;的许诺。今年2月,特朗普颁布了他总计4.4万亿美元的2019财年预算案。其中国防预算为6861亿美元,加上能源部的核项目预算,2019财年美国国家安全预算,即我们通常所谓的美国军费,总计为7160亿美元。

重枪炮,轻黄油

要枪炮(即军费),仍是要黄油(即民生福利)?这是美国政府预算面临的经典问题。对此,特朗普给出的谜底十分明确:重枪炮,轻黄油。

美国军费包括拨款给国防部的国防预算和拨款给能源部的美军核武器项目经费。其中,拨款给国防部的国防预算又分为根本预算资金和战时应急资金。美军2018财年的总军费为6920亿美元,其中包括600亿美元战时应急资金,基础预算资金和核武器项目资金之和为6320亿美元。

2019财年的基本预算资金为6170亿美元,战时应急资金为690亿美元,核武器项目资金为300亿美元,总计军费预算为7160亿美元。其中的净国防预算为基本预算资金6170亿美元与战时应急资金690亿美元之和6860亿美元,较2018财年的6320亿美元,增幅达到8.5%。

特朗普2018财年6920亿美元军费预算的达成,是以就义民生福利为条件的。在2018财年的联邦政府预算中,大幅削减了环保、医保、退休福利等开销,削减了弥补养分帮助计划即食物券项目,大幅削减联邦雇员退休福利、残疾人帮扶项目等。其中,仅美国环保部分的预算就被削减26亿美元。

特朗普政府的2019财年预算路线,与2018财年完整一致,继承削减民生福利以助军费增长。在特朗普政府2019财年预算中,大幅削减环境、研讨和外交等相干领域的支出,国务院及环保署的预算分辨减少27%和34%,同时,减少医疗保险和其他社会安全保障类名目的支出。特朗普政府规划在未来10年,法定任务支出项目标投入将削减1.7万亿美元,仅联邦医疗保险支出减少就达2370亿美元。

美国国防部长马蒂斯表示:“总统调配给咱们所需的预算,将带美国回到当先地位。;美国国防部的消息稿也是信念满满,称“这将令美国部队重建成一支更有能力、有杀伤力且时刻可用的联配合战力气,能实现义务、拒止敌人并终极获胜;。

美公民众的感触却是截然不同。“全是枪炮,没有黄油。;这是美国政治在线杂志对特朗普2019财年政府预算报告的评估。德国《汉堡晚报》2月13日评论说,这象征着,奥巴马政府时代军费迟缓增长的时期已被终结,美国想要从新牢固超级军事大国的位置。

支持军事战略向大国竞争改变

未几前,美国政府及军方接连推出三个重磅文件,其中《国家平安战略》呈文将中俄定位为“地缘政治竞争对手;;《国防战略》讲演明白宣示美国的军事战略从反恐调剂为应对大国竞争;《核态势评估》报告展现的核战略,将美国核大棒直指俄中。

特朗普政府在2017年9月18日推出2018财年军费预算,还不到半年就匆忙推出2019年政府预算和军费预算,表现出其落实上述三大报告中主要军事目的和指引美军战略转变的迫切愿望。

资源争夺战是美军各军种之间的传统曲目。特朗普将军费蛋糕做大的信心与举动,更加刺激了美军各军种资源争夺的豪情与冀望。

美国陆军不停叫穷,声称因为“陆军现有财政情形不容许;,只得将对局部服役已达60年的m113坦克车进级,而不能进行新车型的研制;另一方面鼎力推重由陆军首推的“多域战;概念,称“多域战;是“实现联合解决计划的融会概念;,并趁此提出陆军的装备更新改良需求。

美国空军的资源争取策略与陆军一模一样。一方面哭穷,宣称“空军因缺钱,只能将F-15战机用到2040年,其寿命将到达近两万个小时的极限,45612com藏宝图玄机资料独家;;另一方面,提出增添4700名飞翔员,新增48架F-35战斗机,以及MQ-9“逝世神;无人机、最新的KC-46加油机跟其余兵器的需要。美国《空军时报》网站3月2日报道,美国空军向国会议员提交了一份19亿美元的欲望清单。

美国海军是受特朗普青眼的军种,特朗普上任伊始就提出海军军舰将从现有的276艘扩大到350艘的大范围造舰打算。海军的策略是“顺杆爬;,提出所谓应答高端战斗举动。美国海军航空军队司令表现,第五代战役机向航母集成并与四代机混编,将进步海军航空部队的作战能力,使其更具杀伤力。美国海军潜艇部队、大西洋舰队司令特法罗表示,实现水下情报设施古代化,拓展水下作战才能是海军的第一要务。美国海军提出的2019财年估算中的基本经费即达1791亿美元。

美国国防部提出的重返大国竞争的军事策略不能成为空头支票,特朗普的2019财年军费预算,对上述各个军种所提须要均有回应。包含整体上美军增长员额2.59万人;支持陆军装甲战斗队的设备进行现代化改革;支持海军年度洽购10艘新军舰;支撑空军加大F-35和F/A-18飞机的出产,在将来5年内从55个作战中队增加至58个。

美国宏大的军事机器已成为“吞钱怪兽;

美国伟大的军事机器早已成为“吞钱怪兽;,美军各个军种都把军费增加当成了“强身健体;的机遇,无论多少资源也满意不了它们无尽头的需求。

以2019财年的7160亿美元军费为例,其中有300亿美元用于核方案,比拟奥巴马政府2010年的该项支出70亿美元,已经翻了几番;然而,依据特朗普《核态势评估》报告中显示的核筹划,美国30年内要破费1.2万亿美元用于保护和升级核武库,不斟酌物价上涨因素,每年的开销达400亿美元,加上物价上涨因素,则每年需要大概567亿美元。也就是说,不论怎么紧缩民生福利以增加军费,依然不能知足美军所需。这就是美国财政预算面临的无解困局。

危机过后的美国经济近年来强力反弹,政府财政状态改良,财政赤字已从2009年的1.4万亿美元降到2015年的4300多亿美元。但假如特朗普政府持续当前的预算路线,财政赤字将会反转膨胀。这份包括7160亿美元军费的2019财年预算,财政赤字已经是2018财年的两倍,达到9840亿美元。照此下去,即便经济不呈现逆转,美国未来10年的财政赤字仍将达7.1万亿美元。当前,特朗普政府2019财年政府预算的争辩正在国会开展,巨额财政赤字恐怕是参众两院、民主党和共和党议员们绕不开的话题。

加剧国际局势紧张

冷战取胜的美国“拔剑四顾心茫然;,随后又顺风顺水地打赢了海湾战争、科索沃战争,但从天而降的“9·11;可怕袭击,使美国身不禁己地卷入反恐,经阿富汗战争、伊拉克战争,美国的暗斗红利敏捷消费,国际秩序大抵达成新的战略平衡。

为了给无奈取胜的反恐战役对美国经济的耗费“止血;,奥巴马政府不得不压缩阵线,不顾中东乱局从伊拉克抽身,即使导致“伊斯兰国;趁势坐大也不顾虑,将美国的战略重点向亚太转移,实行所谓“亚太再均衡战略;。而特朗普政府的强势“重建美军;,也必将攻破现有国际秩序和战略平衡。

特朗普的3份报告和2019财年军费预算一经推出,即时引起俄罗斯的强烈反映。俄罗斯总统普京3月1日发表的年度国情咨文表示,俄罗斯有寰球最强盛的核武潜能,其隐形低飞巡航导弹存在核能源,打击间隔不限度。另外,普京说俄罗斯还有可能“像流星般;以多少倍于音速飞行的武器,俄罗斯战略火箭军司令卡拉卡耶夫立刻证明,这种火箭已胜利通过测试。

美国《纽约时报》称,美国对俄罗斯宣称的进步新核武器是否实在存在留有疑难。但美国整武备战的国防政策及其扎实强化美军战力的行动,引起国际局面走向缓和则是半信半疑的。

2月16日~18日,有防务范畴“达沃斯;之称的第54届慕尼黑保险大会召开,20位国度元首、40位外交部长和40位国防部长与会,重要有欧盟和北约国家,以及联合国和欧盟、俄罗斯、中国、日本、印度、中东和非洲国家的高层代表,有外交官、军事学者,也有很多军工企业和军火商。

与会的美国国防部长马蒂斯以谢绝发言的方法表白对俄罗斯的不满,由于拉夫罗夫在大会上责备欧洲当初正在走回纳粹时代,在和平解决乌克兰争端等问题上没有半点让步的志愿。对会上趋于剧烈的矛盾气氛,大会主席、德国前驻美大使沃尔夫冈·伊辛格担忧地表示:“所有都不容乐观,这个世界已经进入到军事抵触的边缘。;

如果美国政府一直增加军费的成果是加剧国际局势紧张,推进世界走向摩擦而不是走向和解与协作,那么,美国的安全感会增加吗?

起源:中国青年报


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